看了黃兆輝的新後現代管治，才發現當中的道理。在澳門任教的黃兆輝，冷眼看香港管治亂象，從哲學入手，追尋香港的管治哲學發展歷史。自從英國進駐香港一刻，管治焦點以身分和先例為主，以被動消極方式處理問題。二次大戰到文革期間，大量難民湧入，促使葛量洪和麥理浩等港督作出長遠而具有開創性的規劃。建立新角色調和市民與政府之間的衝突，讓半官方的市政局自行管理地區事務和財政收入，讓市政局局內代表擁有實權，靈活迅速解決地方事務。
可惜尤德建立市政總署，無意中破壞了這個平衡，市政局被廢除後，沒有把管理權力轉移到區議會。於是，區議會繼續保持純粹諮詢角色。管理地方的實際權力移到政府部門，立法會只是監察角色。市民參與管理的機會減少，歸屬感減少，矛盾卻因而加深。
隨著福利教育開支不斷上升，金融風暴，政府財政緊輟，被逼在其他公共服務減省支出和人手編制。誤用現代商業管理模式，只重成本和效率，忘記了服務目的和長遠規劃，更忽略政府本身責任。出現了護士學位減少，而後來護士不足。殺校後，不久要建立新校。教改同時減少教席，導致工作量飆升。從前積極不干預，本來是權衡輕重後如不干預比干預好則積極採取不干預。現在退化為大市場小政府，凡是市場主導，把很多責任外判給商家。終於以就業市場管理教育，逼使大學取消沒有金融價值的歷史科。終於讓私家醫院管理人口。終於讓地產商管理房屋問題。政府購買公共服務，政策研究不斷退化，但企業不是政府，沒有責任為政府長遠籌謀。於是，政府腦退化，願景都模糊。
希望政府強化政策研究，社會研究，賦予區議會更多權力，給市民更多參與管理機會，讓香港重新得到發展動力。
新後現代管治－從市政管理看最深層矛盾
作者：黃兆輝
出版社：上書局
ISBN:33465007881770
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